الدستور العراقي.. الى أين؟
“نحنُ أبناء وادي الرافدين موطن الانبياء ومثوى الائمة الاطهار ورواد الحضارة وصناع الكتابة ومهد الترقيم، على ارضنا سنَّ أولُ قانونٍ وضعه الانسان، وفي وطننا خُطَّ أعرقُ عهدٍ عادلٍ لسياسة الأوطان، وفوقَ ترابنا صلى الصحابةُ والاولياء، ونظَّرَ الفلاسفةُ والعلماء، وأبدعَ الأدباءُ والشعراءْ. عرفاناً منّا بحقِ الله علينا، وتلبيةً لنداء وطننا ومواطنينا، واستجابةً لدعوةِ قياداتنا الدينية والوطنية واصرارِ....تتمة
كتبت هذه الدراسة من وجهة نظر قانونية بحته بعيدا عن أي خلفية أو أتجاه سياسي . أعتمد التحليل القانوني أساسا لأعدادها في ضوء مواد وفقرات مسودة الدستور العراقي الدائم ، مع أجراء دراسة مقارنة بين مسودة الدستور وبعض الدساتير والقوانين الوضعية العربية ، من أجل الوصول الى فهم قانوني سليم لهذه المسودة.... ومن الله التوفيق......تتمة
هل ستنتهي معركة الدستور العراقي بمجرد اجراء الاستفتاء عليه؟ وهل انتهت مهمة لجنة الصياغة التي شكلتها الجمعية الوطنية برئاسة الشيخ همام حمودي (قيادي في المجلس الاسلامي الاعلى وكتلة الائتلاف) والتي اضيف اليها 15 عضوا قيل انهم يمثلون او يعبرون عن تطلعات " السنة"، وذلك بعد زيارة وزيرة خارجية الولايات المتحدة كونداليزا رايس السرية المفاجئة الى بغداد في اواسط ايار 2005؟ تتمة
- إنّ أيّ تقييم لمضمون مسودّة الدستور العراقي المعتمدة من " المجلس الوطني العراقي " يوجب علينا أن نستحضر أمام أعيننا أهداف الغزو الأمريكي للعراق واحتلاله، ومشروع " شرق الأوسط الكبير "، والتي عبّر عنها في حينه وزير الخارجية الأمريكي /باول / في شهادة رسمية أمام الكونغرس الأمريكي بقوله: " إنّ الهدف من احتلال العراق هو إعادة صياغته بما يخدم مصالح الولايات المتحدة الأمريكية في المنطقة والعالم." .......تتمة
أطلت علينا "مسودة الدستور العراقي" الجديد التي على ما يبدو أنها مسودة وثيقة تقاسم وتحاصص على كل شيء، وأبرز عناوين هذه المسودة يكمن في اتفاق جميع الأطراف التي شاركت في صياغة هذا الدستور على تثبيت الفيدرالية وجعل العراق بلد يتكون من أقاليم عدة، وهذا طرح كان ولا يزال طلباً أمريكياً واضحاً يجب تنفيذه وتعميمه على كافة دول منطقة "الشرق الاوسط". .....تتمة
احتدم النقاش والجدل بشأن «الدستور» منذ وقوع العراق تحت الاحتلال وانهيار النظام الشمولي السابق. واتخذ النقاش والجدل طابعا حاداً ومتوتراً خصوصاً بعد تشكيل مجلس الحكم الانتقالي وفقاً لصيغة بول بريمر الحاكم المدني الامريكي في العراق، والتي استندت على محاصصات وتقسيمات طائفية وأتنية، قلبت صيغة مس بيل- بيرسي كوكس البريطانية بعد احتلال العراق وتأسيس الدولة العراقية.....تتمة
ما معنى أن يصدر دستور جديد للعراق -ترعاه واشنطن- ينص على أن العراق لا ينتمي للعالم العربي ولكن "الطائفة السنية العربية" فقط هم "جزء" من الأمة العربية؟ وما معنى أن ينص الدستور على توزيع النفط والثروة وفقا لوجودها في كل إقليم تسكنه أقلية عرقية أو طائفية؟، وما معنى أن يتم النص على حق كل طائفة في إقليم ما أن تنفذ ما تراه .....تتمة
لا توجد كلمة ( دستور ) ضمن مفردات اللغة العربية وقد أصطلح سابقاً على تسمية الدستور ب (النظام الأساسي ) أو ( القانون ألأساسي ) , ويرجع أصل الكلمة الى اللغة الفارسية ومعناها :- الأساس أو الأصل ومن ناحية ثانية تعني الأذن أو الترخيص.....تتمة
قال بعض أعضاء لجنة كتابة الدستور العراقي من قائمة «الائتلاف الشيعي» من أعضاء الجمعية الوطنية انه تم إنجاز نحو 80 في المئة من الدستور العراقي الدائم. جاءت هذه التصريحات بعد اعلان ضم ما سمّي بممثلي «السنّة» الى لجنة كتابة الدستور.وقد يكون الأمر صحيحاً اذا أخذنا بنظر الاعتبار بعض الصياغات والقواعد القانونية العامة، مثل الديباجة والمبادئ الأساسية الخاصة بشكل نظام الحكم وعَلم ونشيد العراق وشعار الجمهورية واللغتين العربية .....تتمة
الدستور في أي بلد هو قانون القوانين ، من روحيته وأهدافه ومبادئه تشتق القوانين التفصيلية ، وهو مرجعيتها ، ويعتبر العقد الذي ارتضاه المواطنون لتنظيم دولتهم ومؤسساتهم التي تدير أمورهم التشريعية والتنفيذية والقضائية ، من أجل ذلك كان لزاما على الدستور أن يعبر عن التوافق الوطني منذ البداية وأن لاينشأ خارج ارادة فئة اجتماعية هامة ثم يتم تطبيقه ضد ارادتها حتى لو حاز على الأغلبية في انتخابات حرة نزيهة ......تتمة
في الوقت الذي نثمن انجاز اللجنة المكلفة بأعداد مسودة الدستور عملها المناط بها وفق امكانياتها وتصوراتها، نتمنى على المدققين أعادة صياغة بعض فقرات النصوص وفق الصياغة المتماسكة والقانونية المختزلة والوافية والواضحة، حيث كانت العديد من الجمل والتعابير خالية من فن الصياغة القانونية، مما يستوجب أن يتدخل المعنيين في رسم تلك النصوص بمنهجية وأختصار واف وواضح. .....تتمة
قرار الجمعية الوطنية بالغاء المادة 44 من مسودة الدستور التيتنص علي الاعتراف بالشرعية الدولية لحقوق الانسان نسف حلم قيام نظام الحكم العلماني الديمقراطي الحقيقي الذي يضمن تثبيت وصيانة الحقوق والحريات العامة للمواطنين ، ويمنع بموجب القانون أي تجاوز على هذه الحقوق والحريات بأي شكل كان ومن أي جهة كانت من أجل ترسيخ قيم الديمقراطية في كيان المجتمع....تتمة
بدأ العدُّ التنازلي بخصوص مشروع الدستور العراقي «الدائم». وفي ربع الساعة الأخيرة لا تزال عوامل كثيرة منظورة وغير منظورة تضغط لتمرير المشروع أو حجبه أو تأجيله، قبل ان يعرض على الجمعية الوطنية للمصادقة ومن ثم على الشعب للاستفتاء عليه.البعض يعّول على الدستور «الراهن» ويعتبره طوق الخلاص لبداية مرحلة جديدة من تاريخ الدولة العراقية بضمان حقوق «الجميع»......تتمة
منذ اول يوم تشكلت فيه لجنة كتابة الدستور استبشرنا خيرا رغم النواقص التي شكلت على اساسها تلك اللجنة ، اذ كانت تركيبتها مستندةعلى اساس المحاصصة الاثنية والدينية والمذهبية . رغم ذلك فهي تبشر بخير لانها اول تجربة في تاريخ العراق لابل في تاريخ المنطقة بشكل عام . لكننا نحن العراقيين جميعا مطالبين بالارتقاء الى مستوى مسؤولية المواطنة العراقية قبل اي انتماء اخر . نطالب من هذه اللجنة ان تنصف جميع اطياف الشعب العراقي على ....تتمة
بدأ العدُ التنازلي بخصوص مشروع الدستور العراقي "الدائم"(...).البعض يعول على الدستور " الراهن" ويعتبره طوق الخلاص لبداية مرحلة جديدة من تاريخ الدولة العراقية بضمان حقوق "الجميع". وحسب تقديرهم فإن ضم ممثلين عن "السنة" سينهي "التمرد المسلح" ويسقط حجة المقاومة، كما انه سيضع العلاقة مع الولايات المتحدة بشكلها القانوني "الصحيح" عبر معاهدات سياسية وعسكرية وأمنية بدلاً من صيغة الاحتلال الملتبسة.......تتمة
